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電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證

為落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場體系的要求,深入貫徹實(shí)施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,從編制“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購實(shí)施計(jì)劃,完善配套制度標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建電子招標(biāo)投標(biāo)平臺體系,開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn),拓展國際交流合作等方面,大力推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購深度融合,不斷提升行業(yè)發(fā)展動(dòng)力,釋放市場主體活力,加強(qiáng)政府監(jiān)管能力,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展。

清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度

建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的長效機(jī)制,是健全招標(biāo)投標(biāo)法律制度體系、規(guī)范和發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)市場的重要保障。通過建立招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定定期清理和目錄管理機(jī)制、推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定信息公開、完善招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定審查和后評估機(jī)制,能切實(shí)理順政府與市場的關(guān)系,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)法律制度統(tǒng)一,營造公平競爭的市場環(huán)境,推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

整合公共資源交易平臺

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,以管理創(chuàng)新促進(jìn)資源配置高效透明。在不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的前提下,整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易市場,2016年6月底前,地方各級政府基本完成整合工作,2017年6月底前,在全國范圍形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系。

電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)

電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺試點(diǎn)。政府綜合試點(diǎn)側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺市場化競爭、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。交易平臺試點(diǎn)側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運(yùn)營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競爭。

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證

國家認(rèn)監(jiān)委與國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),引導(dǎo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證,推動(dòng)省級以上人民政府發(fā)展改革等有關(guān)部門對檢測認(rèn)證結(jié)果建立采信和運(yùn)用的監(jiān)督機(jī)制,并組織開展檢測認(rèn)證專業(yè)能力培訓(xùn)。國家認(rèn)監(jiān)委牽頭組建電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證技術(shù)委員會(huì),對涉及電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證技術(shù)的重大問題進(jìn)行研究和審議,為建立完善檢測認(rèn)證制度提供技術(shù)支撐。

信用體系建設(shè)

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對信用工作提出了明確要求:加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。

李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng),推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全?!?/p>

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)為進(jìn)一步完善信用體系建設(shè),制定《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信自律管理規(guī)定》。

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)

國家發(fā)展改革委2015年2月發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》,全面放開招標(biāo)代理費(fèi)等五項(xiàng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。 中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)就各會(huì)員單位和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)各有關(guān)單位進(jìn)一步貫徹落實(shí)《通知》精神,印發(fā)指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見明確:招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),按照等價(jià)有償原則,由招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定,并由招標(biāo)委托人支付。

招標(biāo)采購職業(yè)認(rèn)證

2014年6月國家發(fā)展改革委印發(fā)了《招標(biāo)師注冊執(zhí)業(yè)管理辦法》,國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對全國招標(biāo)師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)和繼續(xù)教育實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2015年11月16日,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)與英國皇家采購與供應(yīng)學(xué)會(huì)(CIPS)集團(tuán)就雙方在招標(biāo)采購職業(yè)知識能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的合作規(guī)劃事宜舉行了會(huì)談,共同簽署了《招標(biāo)采購職業(yè)認(rèn)證諒解備忘錄》。這標(biāo)志著中國招標(biāo)采購職業(yè)知識能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系與國際公共采購職業(yè)知識能力標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系接軌的準(zhǔn)備工作已經(jīng)取得了階段性成果。